自5月1日起，廣西區(qū)所有在建房建市政工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資全面通過“桂建通”平臺(tái)線上直接代發(fā)到工人“桂建通”工資卡上。
對(duì)4月1日以后仍未完成實(shí)名信息錄入，5月1日后仍未實(shí)現(xiàn)“桂建通”卡平臺(tái)線上代發(fā)工資，6月1日后仍未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)的企業(yè)和項(xiàng)目：
要采取通報(bào)批評(píng)、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、扣減企業(yè)誠(chéng)信分、責(zé)令企業(yè)停工整改、暫停投標(biāo)、限制市場(chǎng)進(jìn)入、重新核查資質(zhì)條件等行政處理措施，并在建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中實(shí)行“一票否決”。
以往每到年終歲末，農(nóng)民工討薪的事情就不斷發(fā)生。去年上海將通過實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶制度以及農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，從根本上保障工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資權(quán)益。今年開始很多地區(qū)的農(nóng)民工的工資都開始由原先的施工單位或個(gè)人改為實(shí)名制銀行發(fā)放，如上海，鄭州，濟(jì)南，廣西，西藏等地。預(yù)計(jì)后半年全國(guó)都將開始實(shí)行農(nóng)名工“一戶一卡一平臺(tái)”類似的機(jī)制政策。
自5月1日起,廣西所有在建房屋建筑市政工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資將通過廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“桂建通”平臺(tái))線上直接代發(fā)到工人“桂建通”工資卡上,根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)使用工作》的通知,這種農(nóng)民工工資由銀行代發(fā)的“一戶一卡一平臺(tái)”管理模式,將從根源上有效解決拖欠農(nóng)民工工資的頑疾。
據(jù)悉，由自治區(qū)住建廳組織開發(fā)建設(shè)的“桂建通”平臺(tái)已于去年11月1日上線試運(yùn)行。經(jīng)過5個(gè)月的試運(yùn)行并與全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，自今年4月1日起正式運(yùn)行。
平臺(tái)通過要求施工企業(yè)將每名農(nóng)民工實(shí)名制信息錄入平臺(tái)，使用與平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的考勤設(shè)備，并由銀行代發(fā)工資，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)時(shí)監(jiān)管，從根源上保障農(nóng)民工工資得到按時(shí)足額發(fā)放，遏制拖欠農(nóng)民工工資行為。
為充分發(fā)揮平臺(tái)服務(wù)功能，惠及廣大建筑企業(yè)和建筑農(nóng)民工，自治區(qū)住建廳要求，2019年5月31日前，全區(qū)所有在建房建市政工程的建筑農(nóng)民工和項(xiàng)目主要管理人員的實(shí)名信息錄入率、“桂建通”發(fā)卡率、農(nóng)民工工資專戶平臺(tái)綁定率、農(nóng)民工工資平臺(tái)線上代發(fā)率、符合條件的項(xiàng)目（建筑面積5000平方米以上的房建項(xiàng)目、工程造價(jià)5000萬元以上的市政項(xiàng)目，下同）考勤數(shù)據(jù)上傳率5項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)所有在建房建市政工程農(nóng)民工工資發(fā)放、施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤記錄的全覆蓋監(jiān)管，使其成為全區(qū)加強(qiáng)治欠保支工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建治理拖欠農(nóng)民工工資新模式的重要抓手。
根據(jù)通知，今年4月30日前，全區(qū)所有在建房建市政工程項(xiàng)目施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)必須在“桂建通”平臺(tái)6家合作銀行中自行選擇一家銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，并在“桂建通”平臺(tái)上予以綁定。自5月1日起，全區(qū)所有在建房建市政工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資全面通過“桂建通”平臺(tái)線上直接代發(fā)到工人“桂建通”工資卡上。未通過平臺(tái)線上代發(fā)的項(xiàng)目，平臺(tái)無法讀取企業(yè)發(fā)放工資數(shù)據(jù)，將自動(dòng)視為未按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資。
自治區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)各地“桂建通”平臺(tái)推進(jìn)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隨機(jī)抽查，并實(shí)行每日一通報(bào)、每日一排名。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實(shí)、推進(jìn)工作不到位、各項(xiàng)指標(biāo)排名滯后的地區(qū)，將適時(shí)通報(bào)并進(jìn)行約談。
對(duì)今年4月1日以后仍未完成實(shí)名信息錄入，5月1日后仍未實(shí)現(xiàn)“桂建通”卡平臺(tái)線上代發(fā)工資，6月1日后仍未實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目考勤數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳平臺(tái)的企業(yè)和項(xiàng)目，要采取通報(bào)批評(píng)、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、扣減企業(yè)誠(chéng)信分、責(zé)令企業(yè)停工整改、暫停投標(biāo)、限制市場(chǎng)進(jìn)入、重新核查資質(zhì)條件等行政處理措施，并在建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中實(shí)行“一票否決”。
截至2019年3月底，廣西采集錄入建筑農(nóng)民工實(shí)名信息超過55.35萬人，共發(fā)“桂建通”工資卡35.9萬張，長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的弱點(diǎn)得到補(bǔ)強(qiáng)，治欠保支工作成效明顯。截至2018年12月31日，全區(qū)在建房屋建筑市政工程項(xiàng)目存量案件已全部“清零”，新增案件已全部處理完畢；住建領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件、涉及人數(shù)及金額均下降85%以上。
下一步，廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理平臺(tái)還將持續(xù)優(yōu)化，為農(nóng)民工提供安全生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等免費(fèi)服務(wù)，以及娛樂、生活、理財(cái)?shù)裙δ?，提升他們的工作技能和生活水平；同時(shí)還將為施工企業(yè)提供小額貸款，將銀行“代發(fā)”工資升級(jí)為“貸發(fā)”工資，進(jìn)一步保障工人工資發(fā)放；此外，平臺(tái)還將推進(jìn)建筑工地?fù)P塵治理、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等“智慧工地”建設(shè)，并對(duì)項(xiàng)目管理人員實(shí)施精準(zhǔn)考勤，提高管理人員到位率，從而提高施工質(zhì)量安全水平。