關(guān)于印發(fā)《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選辦法（2019年修訂）》的通知
穗建聯(lián)〔2019〕53號
各有關(guān)單位：
隨著廣州市機構(gòu)改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)移，為更好地履行有關(guān)行政主管部門移交的職能，充分發(fā)揮我會服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)的作用，進一步完善和推動廣州建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)工作，我會對《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選辦法（2017年修訂）》進行了修訂。辦法的修訂得到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局等相關(guān)行政主管部門的肯定和大力支持，并經(jīng)我會七屆十三次會長辦公會議、七屆六次理事會議審定通過。
本次辦法的修訂參照了國家、有關(guān)省市的經(jīng)驗做法，結(jié)合廣州地區(qū)實際情況。修訂后的辦法適用范圍包括:民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、市政工程、交通工程、地下工程、電力工程、鐵路工程、水利工程及其他工程。我會將繼續(xù)組織好廣州地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)工作，并做好向廣東省、國家有關(guān)協(xié)會推薦優(yōu)質(zhì)工程的相關(guān)工作。
現(xiàn)將《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選辦法（2019年修訂）》發(fā)布，并于發(fā)布之日起施行，原《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評優(yōu)辦法（2017年修訂）》同時廢止。
特此通知。
附件：廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選辦法（2019年修訂）.docx
廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會
2019年9月18日
廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選辦法
（2019年修訂）
第一章 ?總 則
第一條??為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，促進我市建設(shè)工程質(zhì)量水平的提高，規(guī)范我市建設(shè)工程質(zhì)量評選活動，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等建設(shè)工程法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條??廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選（以下簡稱“市質(zhì)量評選”）設(shè)立“廣州市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎”（以下簡稱“市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎”）、“廣州市建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎”（以下簡稱“市工程優(yōu)質(zhì)獎”）和“廣州市建設(shè)工程質(zhì)量五羊杯獎”（以下簡稱“五羊杯獎”）。五羊杯獎是廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選的最高獎項。
質(zhì)量評選工作由廣州市建筑業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“市聯(lián)合會”）組織實施，活動接受市建設(shè)行政主管部門監(jiān)督和指導(dǎo)。評選結(jié)果每年公布一次，報市建設(shè)行政主管部門。
第三條??本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量評選活動適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、工業(yè)建筑工程及鐵路、交通、水利、電力等專業(yè)工程。
第四條??評審工作以《中華人民共和國建筑法》以及國家和省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、強制性技術(shù)標準、行業(yè)技術(shù)標準為評選依據(jù)，以“公平、公正、客觀”為原則，嚴格執(zhí)行國家相關(guān)行業(yè)管理規(guī)定和誠信建設(shè)政策，對工程竣工資料和實體工程質(zhì)量進行綜合評審。
第五條 ?質(zhì)量評選遵循企業(yè)自愿申報原則，自開工伊始申報創(chuàng)優(yōu)計劃，動態(tài)申報，結(jié)構(gòu)評審動態(tài)檢查，市工程優(yōu)質(zhì)將按年度評選工作計劃，申報和檢查時間另行通知。?
第二章 ?參評條件
第六條??申報評選工程應(yīng)具備以下條件
一、市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎工程
（一）符合基本建設(shè)程序、工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)、標準的有關(guān)規(guī)定；
（二）房屋建筑工程已納入廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺；
（三）由承建單位開工后向市聯(lián)合會申報，通過初評（地基和基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部必須已完成質(zhì)量驗收）。
二、市工程優(yōu)質(zhì)獎、五羊杯獎工程
（一）符合基本建設(shè)程序、工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)、標準的有關(guān)規(guī)定；
（二）工程必須是上一年度通過竣工驗收，滿足安全使用功能，出具《建設(shè)工程竣工驗收報告》，取得消防驗收相關(guān)證明材料；
（三）工程技術(shù)資料（含視頻和文字資料）真實完整，能反映工程施工質(zhì)量控制過程；
（四）房屋建筑工程已納入廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺；
（五）市工程優(yōu)質(zhì)獎申報項目必須在結(jié)構(gòu)評審中被確定為優(yōu)良或優(yōu)質(zhì)。五羊杯獎無須另行申報，是獲得市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎且市工程優(yōu)質(zhì)獎評審時綜合評分在年度平均分以上的項目；
（六）積極推廣新技術(shù);
1、積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝；
2、積極開展QC小組活動。
（七）落實綠色施工技術(shù)要求。
1、房屋建筑工程應(yīng)按《廣州市建筑工程綠色施工管理與評價標準》的評價范圍進行評價；
2、綠色施工管理評價以廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺中的參評項目進行評價，房屋建筑工程的綠色施工評價項目應(yīng)達到30%及以上。
第三章 ?參評規(guī)模
第七條??申報評選工程必須達到以下建筑規(guī)模
一、市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎工程
（一）民用建筑工程；
1、建筑面積在5000平方米及以上的商住樓、綜合樓、辦公樓、圖書館以及其他構(gòu)筑物；
2、建筑面積在10000平方米及以上的體育場（館）、建筑面積在10000平方米及以上的公共建筑群；
3、別墅類工程，可按20棟以上（含20棟），累計建筑面積不少于10000平方米的規(guī)模組團申報。
（二）工業(yè)建筑工程；
?建筑面積在10000平方米及以上的工業(yè)建筑工程。
（三）市政工程；
1、單位工程投資額在2000萬元及以上的城市道路、橋梁（含人行天橋）、隧道工程、城市廣場等工程；
2、投資額在2000萬元及以上的垃圾衛(wèi)生填埋場、垃圾焚燒處理廠工程；
3、投資額在3000萬元及以上的地鐵、輕軌交通工程。
（四）交通工程；
1、新建、改建的標準達到二級以上，全長在20公里以上的公路工程；
2、新建、改建的全長400米或單跨90米以上的獨立大橋；
3、長60米、500噸級以上內(nèi)河港口碼頭工程；長80米、1000噸級以上的沿海碼頭工程；
4、通航能力在100噸以上的船閘。
（五）電力工程；
1、發(fā)電廠(站)，單機容量135MW以上；
2、水電站，總裝機容量25MW以上；
3、變電站，電壓等級110KV以上；
4、輸電線路，電壓等級500KV以上，線路長15KM以上，造價1億元以上。
（六）鐵路工程；
1、編組站、投資2500萬元及以上的車站或25公里及以上的線路綜合工程；
2、長度在1公里及以上的雙線隧道或長度在2公里及以上的單線隧道；
3、全橋長在800米及以上或投資在2500萬元及以上的橋梁工程。
（七）水利工程；
工程規(guī)模為總庫容量在2500萬立方米及以上水庫的主體工程或造價在3000萬以上的水利工程。
（八）其他工程。
1、積極采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝，對促進建設(shè)行業(yè)發(fā)展有特別意義的工程；
2、具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益，工程質(zhì)量好，具有代表性、標志性、特別紀念意義的工程。
二、市工程優(yōu)質(zhì)獎和五羊杯獎工程
（一）民用建筑工程；
1、建筑面積在5000平方米及以上的商住樓、綜合樓、辦公樓、圖書館以及其他構(gòu)筑物；
2、建筑面積在10000平方米及以上的體育場（館）、建筑面積在10000平方米及以上的公共建筑群；
3、別墅類工程，可按20棟以上（含20棟），累計建筑面積不少于10000平方米的規(guī)模組團申報。
（二）工業(yè)建筑工程；
1、建筑面積在10000平方米及以上的工業(yè)廠房、車間、倉庫等工程；
2、已形成綜合生產(chǎn)能力并達到設(shè)計要求和使用功能，總建筑面積在10000平方米及以上的工業(yè)建筑群。
（三）古建筑重建工程；
建筑面積在1500平方米及以上的古建筑重建或修繕工程。
（四）市政工程；
1、單位工程投資額在2000萬元及以上的城市道路、橋梁（含人行天橋）、隧道工程、城市廣場等工程；
2、投資額在2000萬元及以上的垃圾衛(wèi)生填埋場、垃圾焚燒處理廠工程；
3、投資額在3000萬元及以上的地鐵、輕軌交通工程。
（五）交通工程；
1、新建、改建的標準達到二級以上，全長在20公里以上的公路工程；
2、新建、改建的全長400米或單跨90米以上的獨立大橋；
3、長60米、500噸級以上內(nèi)河港口碼頭工程；長80米、1000噸級以上的沿海碼頭工程；
4、通航能力在100噸以上的船閘。
（六）電力工程；
1、發(fā)電廠(站)，單機容量135MW以上；
2、水電站，總裝機容量25MW以上；
3、變電站，電壓等級110KV以上；
4、輸電線路，電壓等級500KV以上，線路長15KM以上，造價1億元以上。
（七）鐵路工程；
1、編組站、投資2500萬元及以上的車站或25公里及以上的線路綜合工程；
2、長度在1公里及以上的雙線隧道或長度在2公里及以上的單線隧道；
3、全橋長在800米及以上或投資在2500萬元及以上的橋梁工程。
（八）水利工程；
工程規(guī)模為總庫容量在2500萬立方米及以上水庫的主體工程或造價在3000萬以上的水利工程。
（九）其他工程。
1、積極采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝，對促進建設(shè)行業(yè)發(fā)展有特別意義的工程；
2、具有顯著經(jīng)濟效益和社會效益，工程質(zhì)量好，具有代表性、標志性、特別紀念意義的工程。
第八條??不屬于本辦法第七條規(guī)定的類別和規(guī)模的建設(shè)工程，但有顯著經(jīng)濟效益和社會效益、工程質(zhì)量優(yōu)良、具有代表性、標志性或歷史文化意義的工程，以及其他納入創(chuàng)省和國家級優(yōu)質(zhì)工程計劃的工程，可申報相應(yīng)的工程獎項。
第四章 ?評選標準和依據(jù)
第九條??評選標準和依據(jù)
一、聯(lián)合會制定《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量評選實施細則》，另行公布。
二、房屋建筑工程在廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺的管理情況。
三、鼓勵科技進步，積極倡導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。申報并通過的工程具備以下技術(shù)成果之一的，可在市工程優(yōu)質(zhì)獎原總評分上按照技術(shù)含量高低分檔次給予0.1-1分的獎勵加分，同類別獎項按最高獎進行加分，不重疊加分：
（一）專利技術(shù)，科技示范、科技進步獎，創(chuàng)新成果獎：
1、獲得國家（部級）獎的，加1分；
2、獲得省級獎的，加0.5分；
3、獲得市級獎的，加0.3分。
（二）施工工法、QC成果獎：
1、獲得國家級的，加0.3分；
2、獲得省級的，加0.2分；
3、獲得市級的，加0.1分。
（三）舉辦質(zhì)量觀摩活動：
1、舉辦市級及以上行政級別質(zhì)量觀摩活動的，加1分；
2、舉辦區(qū)級質(zhì)量觀摩活動的，加0.5分。
第十條??有下列情形之一的建設(shè)工程不得申報
一、建設(shè)工程中存在轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，被建設(shè)行政主管部門查處的。
二、施工期間發(fā)生過質(zhì)量責任事故，或因施工原因留下永久質(zhì)量缺陷的。
三、工程未按設(shè)計要求及施工合同約定全面完成的（申報結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎的除外）。
四、工程中有結(jié)構(gòu)混凝土施工，未按規(guī)定設(shè)置標準養(yǎng)護室或標準養(yǎng)護箱的。
五、申報市工程優(yōu)質(zhì)獎的民用建筑工程，毛坯面積占總建筑面積25%以上。
六、違反國家強制性技術(shù)標準的。
七、在工程質(zhì)量方面被有效投訴，未按規(guī)定完成維修的。
八、因工程質(zhì)量問題造成社會不良影響的。
九、違反國家、省技術(shù)標準規(guī)范的。
十、屬于保密工程、臨時性工程或搶險工程的。
十一、拖欠務(wù)工人員工資或因重大勞務(wù)糾紛，造成較大不良社會影響的。
十二、出現(xiàn)三類樁或者結(jié)構(gòu)經(jīng)過加固補強的。
十三、未能通過節(jié)能驗收的（結(jié)構(gòu)評審除外）。
十四、存在違法改建加建的。
第五章 ?申報和評審
第十一條??評選工程由施工總承包單位申報，有多個承建單位的，可以委托建設(shè)單位或代建單位進行申報。參建單位必須是在工程中承擔分包工作量占前3位，且分包工作量不低于工程總量10％（市政工程分包工程量不少于1000萬元）的；大型工程，分包工作量在3000萬元及以上的。
第十二條??評審程序
一、結(jié)構(gòu)階段評審：工程申報后，聯(lián)合會按照施工進度，組織專家根據(jù)工程實體質(zhì)量和技術(shù)資料情況，予以量化評分。
二、市工程優(yōu)質(zhì)獎評選
（一）根據(jù)市聯(lián)合會市工程優(yōu)質(zhì)獎年度評選通知，結(jié)合本辦法第二章參評條件和第三章參評規(guī)模的規(guī)定進行資格初審；
（二）組織專家對通過資格初審工程的技術(shù)資料和實體質(zhì)量進行檢查，予以量化評分。
第十三條??獲獎工程評定程序
一、匯總。市聯(lián)合會秘書處組織專家根據(jù)評分結(jié)果，擬定獲獎候選工程名單。
二、評審。擬定獲獎候選工程名單提交市聯(lián)合會專家委員會質(zhì)量安全與標準化工作委員會委員審議，確定獲獎候選工程名單。
三、公示。獲獎候選工程名單在市聯(lián)合會網(wǎng)站進行公示，同時征求相關(guān)建設(shè)行政主管部門意見，公示期為7天。
四、審定。市聯(lián)合會召開會長辦公會議，審定獲獎工程名單。
第六章 ?表彰獎勵
第十四條??市聯(lián)合會對獲得市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)獎、市工程優(yōu)質(zhì)獎和五羊杯獎項目的承建、參建、監(jiān)理等單位和注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等個人授予獲獎證書，并予以公布表彰。
第十五條??有關(guān)部門和獲獎單位可根據(jù)實際情況，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第十六條??推薦獲五羊杯獎工程、擇優(yōu)推薦獲市工程優(yōu)質(zhì)獎工程參加廣東省優(yōu)質(zhì)工程獎評選或參加國家級優(yōu)質(zhì)工程評選。
第七章 ?評選紀律
第十七條??承建單位和建造師、參建單位、監(jiān)理單位或建設(shè)單位（代建單位）不得弄虛作假，不得在評選活動中請客送禮。違者，視情節(jié)給予批評警告，或取評選和獲獎資格。
第十八條??參與評選的工作人員、專家必須嚴肅認真、行為規(guī)范、保守秘密、廉潔自律，嚴禁接受與參評工程有關(guān)單位贈送的禮品、紀念品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證。違者，視情節(jié)給以批評警告，或取消專家資格；工作人員不得作為專家參加評審。
第十九條??實行評審專家回避制度。評審專家不得參加本單位參評工程的評審工作。
第八章 ?附 ?則
第二十條??獲獎工程被發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，市聯(lián)合會組織專家進行鑒定，經(jīng)鑒定確實不符合獲獎條件的，發(fā)文公布撤消獲獎稱號，收回已發(fā)出的獎杯、獎牌及證書。
第二十一條??本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。